Mange aspekter af det moderne samfunds liv reguleres af love og regler. Arbejdet med forberedelse og vedtagelse af sådanne dokumenter udføres målrettet og i overensstemmelse med planer, der er udviklet af landets højeste lovgivende organ. Ikke kun parlamentsmedlemmer er involveret i udarbejdelse af lovforslag, men også eksperter på det område, som loven opfordres til at regulere.
Brugsanvisning
1
Arbejdet med enhver regning begynder med en passende beslutning. Handlingsplaner for udarbejdelse af love i Rusland godkendes årligt af parlamentets underhus - statsdumaen. Initiativet kan komme fra præsidenten for landet eller regeringen samt fra andre organer, hvis liste er indeholdt i loven. En ordre til et af dens udvalg om forberedelse af loven kan udvikles af parlamentet selv.
2
Den oprindelige version af regningen er udviklet på en afdeling eller sektorbasis. Denne tilgang gør det muligt at tiltrække kvalificerede og kompetente specialister til forberedelsen af dokumentet. I de fleste tilfælde gives instruktioner til flere interesserede afdelinger og det juridiske organ (anklagemyndighed, indenrigsministeriet osv.). Deltagerne i lovgivningsprocessen på første fase udvikler den oprindelige lovtekst.
3
Ved udarbejdelsen af love af national betydning kan et andet princip anvendes, der kun involverer medlemmer af de stående udvalg i landets parlament. På denne måde udarbejdes love om afholdelse af nationale folkeafstemninger, valg eller om status som deputerede. I nogle tilfælde er offentlige organisationer, politiske partier og fagforeninger involveret i processen.
4
Når man begynder at udarbejde en lov, tager deltagerne i arbejdsgruppen et videnskabeligt koncept, der er i overensstemmelse med de eksisterende juridiske normer. Målene og emnet for den kommende regulering fastlægges, en omtrentlig struktur af lovforslaget skitseres. Alle vigtigste reguleringsbestemmelser underbygges og understøttes af beregninger og argumenter fra kvalificerede specialister.
5
Når den første version af loven er udarbejdet, forelægges den til drøftelse, der involverer en bred kreds af autoritative specialister, repræsentanter for ministerier og afdelinger og offentligheden. Detaljerne i dokumentet udarbejdes ikke kun i de centrale myndigheder, men også lokalt - i regionerne i landet, republikker og store byer. Bestemmelserne i lovforslaget forelægges også til diskussion i medierne: i radio og tv.
6
På den sidste fase af forberedelsen af loven afholdes der foreløbige parlamentariske læsninger og drøftelser af udkastet på møder i relevante udvalg i det lovgivende organ. Lovgiverne lægger den største opmærksomhed på en omfattende juridisk vurdering af bestemmelserne i den fremtidige lov: Den bør ikke være i modstrid med normerne i den eksisterende lovgivning. Først derefter forelægges et fuldt udarbejdet lovforslag til formel behandling og godkendelse til lovgiveren.
