Blandt projektets hovedmål er at få borgernes mening om presserende spørgsmål i forbindelse med udviklingen af Moskva. Undersøgelser af aktive borgere indgår i tre kategorier: bydækkende, industri og distrikt. For aktiv deltagelse i undersøgelser tildeles bonuspoint, der kan byttes til belønninger.
Active Citizen - et elektronisk undersøgelsessystem lanceret på initiativ af Moskva-regeringen den 21. maj 2014.
Historien
Det elektroniske undersøgelsessystem for Active Citizen blev lanceret den 21. maj 2014. Initiativtageren til dets oprettelse betragtes som viceborgmester i Moskva Sergej Sobyanin Anastasia Rakova. I henhold til officielle erklæringer blev applikationerne og websitet for den "aktive borger" udviklet af Moskva Institut for Informationsteknologi, og omkostningerne beløb sig til ca. 20 millioner rubler. Journalister fandt også information om bud på gennemførelse af en informations- og reklamekampagne, udvikling af et logo, virksomhedsidentitet og priskoncept i mængden af cirka 30 millioner rubler på internetportalen "Elektronisk Moskva". "Aktiv borger" blev præsenteret som et instrument for direkte demokrati, der gjorde det muligt for borgerne at deltage i afstemninger og afstemninger for at påvirke udviklingen af Moskva.
Mindre end et år senere, den 6. marts 2015, oversteg antallet af registrerede Active Citizen-brugere 1 million. I alt 500 meningsmålinger og afstemninger blev foretaget i det første år, hvor brugerne efterlod 25 millioner udtalelser, baseret på hvilke mere end 250 forvaltningsbeslutninger blev truffet. På projektets første jubilæum meddelte Moskva-myndighederne oprettelsen af en frivillig forening, der var designet til at overvåge byens opfyldelse af de forpligtelser, der blev indgået som et resultat af diskussioner i Active Citizen. I november 2015 blev Active Citizen-webstedet den tredje mest besøgte byportal i Moskva, eksklusive brugere af mobile enheder. I december 2016 var antallet af aftalte meningsmålinger tæt på 2000, og antallet af registrerede brugere i februar 2017 oversteg 1, 5 millioner.
I henhold til forskellige skøn blev der ved udgangen af 2015 brugt fra 20 til 185 millioner rubler til projektet.
Arbejdsprincipper
Afstemning i de "aktive borgere" -spørgsmål relateret til kompetence hos de udøvende myndigheder i Moskva. Afdelingen for informationsteknologi har den tekniske side ved afstemningen, og Udvalget for Offentlige Tjenesteydelser er ansvarlig for at gennemføre undersøgelser og bruge platformen. Undersøgelser gennemføres ikke på ubetydelige spørgsmål, og afdelingerne har heller ikke ret til at forelægge drøftelser, hvor de har en interessekonflikt. Borgere kan ikke direkte tilbyde afstemninger, men de kan sende dem til webstedet for det russiske offentlige initiativ på kommune eller fagniveau. Hvis spørgsmålet får mindst 5% af stemmerne fra kommunens indbyggere eller mindst 100 tusinde mennesker, når de stemmer på emneniveau, vil det blive overvejet af myndighederne og kan repræsenteres i den "aktive borger". I nogle afstemninger kan brugerne forlade deres egen svarmulighed.
Registrering i systemet er mulig fra ethvert russisk SIM-kort, hvilket indikerer, at personlige data er valgfri. Ifølge Rakova er den cirkel, der er diskuteret i den aktive borger, kun interessant for byfolk, og på grund af det store antal brugere, kræves et stort antal kort for at manipulere afstemningen, og indførelsen af verifikationsproceduren vil føre til et fald i antallet af vælgere. Hun rapporterede også, at borgmesterkontoret udvikler et nyt format til afholdelse af offentlige høringer, hvor en "Aktiv borger" kan bruges. Afstemningsprocessen på platformen vises ikke i realtid, og resultaterne offentliggøres behandlet - i procent af antallet af vælgere.
I "Aktiv borger" bruges gamification: udfyldning af en profil, tilslutning af en konto til en bytjenesteportal, afstemning og andre aktiviteter opmuntres af punkter, som brugeren kan udveksle til konkrete og immaterielle præmier. På tidspunktet for lanceringen var grundlaget for den ”interne butik” mærkevarer, men på grund af dens upopularitet (kun 10% af de optjente point) blev vægten flyttet til billetter til museer, teatre, deltagelse i andre bybegivenheder eller rejser med offentlig transport. Brugere modtog også point og billetter til check-in (engelsk) russisk. på valglokalet på valgdagen for statsdumaen for VII-konvokationen.
I september 2014 begyndte samarbejdet mellem den aktive borger og den frivillige søgnings- og redningsgruppe Lisa Alert, inden for hvilke rammer fotos og tegn på den savnede i Moskva blev sendt til applikationens feed. Starten af programmet kom i begyndelsen af "champignonsæsonen", hvor mange mennesker går tabt i skoven i New Moskva. Oplysninger om voksne blev kun udsendt ved at angive området for personens forsvinden, som de var interesseret i, information om de savnede børn blev sendt til alle brugere. Feedback gav mulighed for at indikere, om brugeren så den savnede person, kontakte interesserede parter og deltage i søgnings- og redningsoperationen. I 2014 blev My Street-programmet også lanceret som en del af programmet Active Citizen, hvor borgerne udtrykte deres syn på byproblemer og fremtidige ændringer, og som derefter blev udpeget som et uafhængigt projekt til forbedring af byerne.
evaluering
Ifølge deltagere i uddannelsen af vicechefer, der blev afholdt af Sberbank Corporate University i december 2016, hjalp Active Citizen Moskva Rådhus med at vinde den kreative klasse, der anses for at være vælgerne i Alexei Navalny, en rival til Sergei Sobyanin i borgmestervalget i 2013.
Ifølge Dmitry Orlov, leder af agenturet for politisk og økonomisk kommunikation, hjælper Active Citizen rådhuset med at samle et publikum, der er bekymret for generelle byproblemer, forstå befolkningens behov og faktisk styre dagsordenen.
Der er en opfattelse af, at den "aktive borger" er designet til at skabe udseendet af legitimitet i beslutningerne fra Rådhuset og Moskva City Duma.
Ifølge Robert Argenbright, forfatteren af Moskva-borgere i en skiftende kontekst, ville det være en overdrivelse at kalde Aktiv borger e-demokrati, da borgerne er begrænset i deres evne til at forelægge emner til diskussion. Han betragter ikke systemet som et revolutionerende gennembrud, men betragter det som et nyttigt værktøj såvel som offentlige høringer: Muscovitter kan ignorere det, acceptere det "som det er" eller lægge pres på byens myndigheder og tvinge dem til at bringe vigtigere spørgsmål til diskussion.
I en meddelelse fra Vladimir Putin til forbundsforsamlingen den 1. december 2016 bemærkede præsidenten Active Citizen som en nyttig og værd at sprede oplevelse.
Ordlyden af nogle spørgsmål bød ikke på et grundlæggende alternativ: for eksempel i diskussioner, der vedrører nybyggeri, kunne brugerne stemme for bygningstypen (for eksempel en butik eller en husstand), men de kunne ikke modsætte sig byggeriet på stedet. Nogle meningsmålinger blev offentliggjort i Active Citizen, da en beslutning om dem allerede var truffet (eller burde have været truffet). Eksempler inkluderer afstemninger om udvidelse af netværket af cykelstier, formatet af Sosenki People's Park i Kotlovka (et landskabsprojekt var allerede under udvikling), placeringen af rekreationscentret Nagorny (en af svarmulighederne, filmbygningen Angara, blev oprettet på det tidspunkt handler). Afstemningsresultater for et projekt til forbedring af gaderne i Bolshaya og Malaya Bronnaya blev offentliggjort den dag, hvor statskontrakten blev indgået, i henhold til kravene, som designbeslutningerne måtte gennemgå en statsundersøgelse 2 måneder tidligere.
Stedfortræder for Moskva-bydumaen under den sjette konvokation fra kommunistpartiets fraktion, Elena Shuvalova, sagde, at internetafstemningsformatet skaber en "ejendom, alder og uddannelsesmæssig kvalifikation", hvilket gør det umuligt for folk at deltage uden smartphones og internetadgang.
Kritikere bemærkede, at den føderale lov "Om de generelle principper for organisationen af lokal selvstyre i Den Russiske Føderation" ikke giver en måde at stemme gennem stedet, derfor kan resultaterne af afstemningerne ikke tjene som et formelt grundlag for at træffe en beslutning, kun til at informere. Journalisten Ilya Rozhdestvensky påpegede i en artikel på webstedet for Anti-Corruption Fund også, at spørgsmål, som borgerne åbenbart ikke havde nogen ret til at beslutte, blev sat til diskussion i den aktive borger. For eksempel blev der i november - december 2014 afholdt en undersøgelse om opførelsen af underholdningsparken DreamWorks i det specielt beskyttede område i flodsletten Nagatinskaya.
Kritikere påpegede, at afstemningsprocessen ikke var gennemsigtig på grund af manglen på mellemresultater og oplysninger om det samlede antal vælgere.
Oppositionspolitikernes opmærksomhed blev tiltrukket af en undersøgelse om omdøbning af Voykovskaya metrostation, der blev foretaget i november 2015, hvorefter flertallet af stemmerne fik samme navn. Tilhængere og modstandere af omdøbningen tog antagelser om mulig snyd: Stemmefordelingen var lineær det meste af tiden, tilstrømningen af vælgere var stabil på ethvert tidspunkt af dagen. Som svar på kritik offentliggjorde Moskva Institut for Informationsteknologi en tidsplan for nye stemmer, og efter Leonid Volkov sendte en erklæring til retshåndhævelse, annoncerede han et bud på en ekstern revision af den aktive borger
udmærkelse
· Bedste M-Govt Service Awards 2015 i nominering af social sfære i den internationale kategori oprettet af Saudi-Arabiens regering
· 2015 SABER (Superior Achievement in Branding, Reputation & Engagement) Award i kategorien regeringsinstitutioner i Europa, Mellemøsten og Afrika, oprettet af den specialiserede publikation om public relations The Holmes Report.
· Runetpris 2015 i nomineringen "Stat og samfund".
