Toldunionen er en sammenslutning af suveræne stater til fælles aktiviteter inden for toldpolitik. Inden for det etablerede fælles territorium gælder ensartede toldafgifter og økonomiske begrænsninger med undtagelse af beskyttelses-, udlignings- og antidumpingforanstaltninger.
Toldunionen indebærer, at medlemslandene anvender en enkelt toldtarif og andre foranstaltninger, der er beregnet til at regulere samhandelen med tredjelande. Som en del af foreningen afskaffes told og grænser mellem deltagere.
Oprettelsen af toldunionen sigter mod at hæve det økonomiske niveau i medlemslandene. Takket være et sådant rum kan varer bevæge sig frit over hele unionens territorium med universel kontrol. Hvis det faktum, at eksporten bekræftes af dokumenter, behøver ikke betales punktafgifter.
Toldunionens historie
Den første toldunion optrådte i XIX århundrede, dens deltagere var Frankrig og Monaco. I begyndelsen af det 20. århundrede blev Schweiz og fyrstedømmet Liechtenstein enige om en lignende forening. I 1960 blev Den Europæiske Frihandelssammenslutning dannet og afskaffede toldafgifter og handelsbegrænsninger mellem dens medlemmer.
EFTA-landene har indgået aftaler, der indebærer samarbejde og gensidig bistand i toldspørgsmål. På det tidspunkt blev der introduceret ensartede metoder, dokumenter og former for registrering af varer. Foreningen underskriver aftaler for at forenkle toldklarering. Takket være dette fremskyndes varernes fremskridt, verdensmarkedsøkonomien styrkes.
Accept af toldunionen i det post-sovjetiske rum
Beslutningen om at oprette en enkelt toldunion i det post-sovjetiske rum blev truffet den 6. oktober 2007 af Den Russiske Føderation og republikkerne i Kasakhstan og Hviderusland.
De deltagende landenes toldområde begyndte imidlertid at fungere den 1. juli 2010 i overensstemmelse med den toldkode, der er foreskrevet i kontrakten. Ved de tre staters grænser blev erklæringen og toldklarering fjernet. En enklere varebevægelse uden godkendelse eliminerer omkostningerne. Derudover reduceres forsendelsesomkostningerne.
I fremtiden vil der blive dannet et enkelt økonomisk rum med et fungerende servicemarked på toldområdet. Ud over handel inkluderer markedet tjenester fra mange andre aktivitetsområder.
I 2014 og 2015 udvidede toldunionen på grund af indtræden af nye lande - Armenien og Kirgisistan. Fremkomsten af nye medlemmer af organisationen skabte nogle vigtige ændringer i geopolitikken i regionen. I sin nye sammensætning tillader toldunionen at øge omsætningen for handelsforbindelser i medlemslandene.
Toldunionens sammensætning og styrende organer
Medlemmer af toldunionen i det post-sovjetiske rum:
- Siden 1. juli 2010, Rusland og Kasakhstan.
- Siden 6. juli 2010 Hviderusland.
- fra 10.10.2014, Armenien.
- fra 05/08/2015, Kirgisistan.
Kandidater til at tilslutte sig organisationen er Syrien, Tadsjikistan, Tunesien, spørgsmålet vil blive overvejet i den nærmeste fremtid. Udvidelsen af toldunionen vil have en gavnlig virkning på verdensmarkedet. Derudover åbner introduktionen af nye lande ved at udvide deres positioner økonomiske udsigter for mere udviklede deltagende lande.
Det vigtigste styrende organ i CU er Det Internationale Råd for statschefer for de deltagende lande. En særlig kommission for toldunionen blev også oprettet som et permanent regulerende organ.
I 2009 gennemførte organisationens styrende strukturer omfattende foranstaltninger til at konsolidere det juridiske og kontraktmæssige grundlag for toldunionen.
Ved afgørelse truffet af præsidenterne for de deltagende stater er der oprettet en økonomisk kommission, der fungerer som et permanent regulerende organ for overnational styring. Til gengæld er dette organ underlagt Det Øverste Eurasiske Økonomiske Råd.
Fordele og ulemper ved toldunionen
Blandt de vigtigste fordele ved toldunionen i forhold til frihandelsområdet er følgende virksomheder:
- Inden for toldunionens grænser er udgifterne til oprettelse, flytning og forarbejdning af varer markant faldet.
- Omkostningerne til tid og økonomi, der følger af bureaukratiske procedurer, er faldet markant.
- Antallet af obligatoriske toldprocedurer for import af varer fra tredjelande er faldet.
- Virksomheder i de deltagende lande har åbnet nye markeder for varer.
- Der var en forenkling af toldlovgivningen i forbindelse med dens forening.
Det er også værd at bemærke, at når der eksporteres varer, anvendes en momssats på nul og en tilbagebetaling af det betalte punktafgiftsbeløb, hvis der foreligger dokumentation for eksport.
Når varer importeres til Den Russiske Føderation fra Hviderusland eller Kasakhstan, opkræves punktafgifter og moms af russiske skattemyndigheder.
Ved levering af tjenester på Den Russiske Føderations område bestemmes satserne, skattegrundlaget, indsamlingsproceduren og skattemæssige fordele i overensstemmelse med den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation.
Alexander Lukashenko, præsident for Republikken Hviderusland, definerede toldunionen som endnu et skridt hen imod at skabe et enkelt økonomisk rum, som er den rigtige form for økonomiske forbindelser mellem de deltagende stater.
Inden for rammerne af toldunionen overføres følgende fra importtoldbeløbene til landenes budget:
- RF - 85, 33%
- Hviderusland - 4, 55%
- Kirgisistan - 1, 9%,
- Kasakhstan - 7, 11%
- Armenien - 1, 11%.
Samtidig inkluderer toldunionen ulemperne med dårligt udviklede handelsvilkår og certificeringsprocedurer for varer. En række lande bemærker, at indkomst og indkomst angiveligt er urimeligt fordelt blandt medlemmerne af fagforeningen.
Der var en opfattelse af, at toldunionen er til fordel for deltagerne som et projekt og generelt er et fantom, ikke bæredygtigt som en kunstig politisk enhed. Kazakhstan fremsatte navnlig et krav om krænkelse af dets suveræne rettigheder.
Ekspertundersøgelser indikerer imidlertid, at toldunionen af forskellige årsager er gavnlig for sine medlemmer i forskellig grad.
